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經(jīng)查明,當(dāng)事人榮佳（浙江）紡織服裝有限公司在未依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的情況下，擅自在嘉興市南湖區(qū)新豐鎮(zhèn)雙龍路238號的廠區(qū)內(nèi)，在2009年11月建造了門衛(wèi)房、配電房、貨梯間、配電間以及消防工具間，其中門衛(wèi)室和消防工具間位于廠區(qū)內(nèi)部北大門兩側(cè)，配電房位于東北角，配電間位于廠區(qū)內(nèi)部南側(cè)，貨梯間位于東北角。經(jīng)過現(xiàn)場勘察，以及當(dāng)事人榮佳（浙江）紡織服裝有限公司所提供的圖紙，該門衛(wèi)房為地上一層結(jié)構(gòu)，建筑面積為74.59㎡；配電房為地上一層結(jié)構(gòu)，建筑面積為63.97㎡；消防工具間為地上一層結(jié)構(gòu)，建筑面積為12.61㎡；配電間為地上一層結(jié)構(gòu)，建筑面完為23.03㎡；貨梯間為地上六層結(jié)構(gòu)，建筑面積為132.48㎡，建筑總面積為306.68㎡。根據(jù)嘉興市華信工程咨詢有限公司出具的工程造價咨詢報告書，當(dāng)事人建造的門衛(wèi)房、配電房、貨梯間、配電間以及消防工具間項目總造價為人民幣肆拾叁萬柒仟玖佰柒拾貳元整（￥437972）。經(jīng)嘉興市自然資源和規(guī)劃局南湖分局工作聯(lián)系函認定，上述違法建設(shè)的行為屬尚可采取改正措施消除影響的違法建設(shè)行為。上述事實，由以下證據(jù)證實：工作聯(lián)系函[嘉自然資規(guī)南函（2020）71號]、現(xiàn)場勘驗（檢查）筆錄、現(xiàn)場照片、現(xiàn)場勘驗圖、詢問（調(diào)查）通知書、受委托人詢問（調(diào)查）筆錄、營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件、法定代表人身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書、受委托人身份證復(fù)印件、南湖區(qū)建設(shè)工程預(yù)測面積申報表、工程造價咨詢報告書、經(jīng)嘉興市自然資源和規(guī)劃局南湖分局認定屬尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響等證據(jù)為憑。2020年08月26日，本機關(guān)依法向當(dāng)事人送達了嘉南綜執(zhí)〔2020〕罰先告字第07-0044號《行政處罰事先告知書》，告知當(dāng)事人擬作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)及內(nèi)容，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)，未提出陳述、申辯意見。本機關(guān)認為，當(dāng)事人在嘉興市南湖區(qū)新豐鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進行建設(shè)的行為，違反了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條的規(guī)定，已構(gòu)成未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進行建設(shè)的違法行為。依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條和《南湖區(qū)綜合行政執(zhí)法局行政處罰裁量基準(zhǔn)制度》的規(guī)定，決定對當(dāng)事人作出如下行政處罰：處建設(shè)工程造價百分之五的罰款計人民幣貳萬壹仟捌佰玖拾捌元陸角（￥21898.6）,并自收到本決定書起15日內(nèi)補辦相關(guān)規(guī)劃許可手續(xù)。 收起